Rapport au Parlement 2002
Avant-propos

Si la politique en faveur de la langue française est une constante de l'action gouvernementale, elle n'en doit pas moins faire l'objet d'une aussi constante vigilance, d'une volonté sans faille. Elle doit sans cesse évoluer, se rénover, se moderniser pour garder son efficacité.

C'est dans cet esprit que je lui assigne quatre priorités, largement retracées dans la communication sur la diversité culturelle présentée en Conseil des ministres, le 29 août, par le ministre de la culture et de la communication ; la promotion de la langue française et celle de la diversité culturelle sont en effet deux causes étroitement solidaires.

Ces priorités sont les suivantes :

• assurer sur notre territoire la primauté du français, langue de la République. L'État doit montrer l'exemple. Je signerai prochainement une circulaire rappelant les responsabilités particulières incombant aux agents publics en ce qui concerne l'emploi de la langue française. Un effort doit également être accompli pour rendre le langage administratif plus accessible aux usagers, en particulier à ceux qui sont en situation vulnérable. Le travail important réalisé en ce sens par le comité d'orientation pour la simplification du langage administratif sera amplifié ;
• faire de la maîtrise du français et de la lutte contre l'illettrisme un objectif essentiel de l'action gouvernementale, en posant la connaissance de la langue française comme un facteur déterminant de l'insertion sociale et culturelle. Atteindre ces objectifs exige une coordination efficace de l'action de l'État et des organismes qui interviennent dans ces domaines ;
• veiller à la pérennité des langues régionales, qui constituent un élément important et vivant de notre patrimoine national. Le ministère de la culture et de la communication engagera avec le ministère de la jeunesse, de l'éducation nationale et de la recherche ainsi qu'avec les collectivités locales une réflexion approfondie sur ce sujet. Il tiendra en 2003 des Assises nationales des langues de France, visant à proposer une politique répartissant les rôles entre les différents partenaires, et notamment entre l'État et les régions ;
• réaffirmer la place du français sur la scène internationale. Je souhaite que le statut de langue officielle du français dans les organisations internationales soit pleinement respecté. Les ministères des affaires étrangères et de la culture et de la communication renforceront leur action conjointe pour que le prochain élargissement de l'Union européenne constitue un facteur de diffusion et non d'effacement de notre langue en Europe. En outre, afin de favoriser le plurilinguisme, le Gouvernement veillera à développer en France et à soutenir au niveau européen, l'apprentissage de deux langues vivantes.

Dès mon discours de politique générale, le 3 juillet, je soulignais que "la Marseillaise, le drapeau, la langue font partie de ce patrimoine auquel nous sommes attachés". Je connais le lien qui unit nos concitoyens à la langue française et à la francophonie. Je connais leur volonté de maintenir ce lien vivant et de le renforcer. Cette volonté, le Gouvernement la partage et la servira.

Jean-Pierre RAFFARIN
Premier ministre